+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Неконкурентный способ в результате дробления сумм нарушение

Неконкурентный способ в результате дробления сумм нарушение

Ведомство напомнило, что для малых закупок предусмотрены ограничения только по цене контракта и годовому объему. Лимит на закупку одноименных товаров прописан в ФЗ, который утратил силу. Сейчас в законодательстве этого правила нет. Поэтому ведомство считает, что само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика с соблюдением требований, установленных п.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

С учётом изменений, внесенных от Необходимо ли вносить указанные сведения о закупке в план закупок и в реестр договоров?

Закупка у единственного поставщика по 44‑ФЗ: что нужно учитывать

Модераторы: Сферовский , Всегда на страже. Просто Петр писал а : Я ваще-то к тому, что в м конкурентных процедур многократно больше неконкурентных. Отчего я такой добрый и терпеливый при моей-то тяжелой жизни? Другой бы на моем месте давно всех убил, один остался Решением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября года постановление должностного лица о назначении административного наказания оставлено без изменения, жалоба Белоцерковец В.

Не соглашаясь с указанным решением судьи, Белоцерковец В. Белоцерковец В. Прокурор прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа Пономаренко С. Выслушав объяснения прокурора Пономаренко С. Вместе с тем с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и решением судьи согласиться нельзя по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений статья В соответствии со статьей В соответствии с частью 2 статьи 7.

Согласно части 2 статьи 48 Федерального закона от Статьей 93 Федерального закона от Так, в пункте 5 части 1 статьи 93 названного закона установлено, что закупка у единственного поставщика подрядчика, исполнителя может осуществляться заказчиком в случае: осуществления закупки товара, работы или услуги государственной или муниципальной образовательной организацией, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей.

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей. В ходе производства по делу об административном правонарушении Белоцерковец В. В постановлении о возбуждении прокурором дела об административном правонарушении от 28 апреля года также имеется ссылка пункт 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от В соответствии с пунктом 1 статьи , пунктом 1 статьи ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В пункте 3 статьи 3 Федерального закона от Таким образом, в материалы дела представлены два самостоятельных договора заключенных заказчиком на обслуживание объектов коммунального хозяйства, из которых возникли самостоятельные гражданские права и обязанности сторон. Оснований придавать двум осуществленным закупкам по каждому из названных договоров иного экономического смысла и квалифицировать их как единую закупку в рамках рассмотрения дела по нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Положения пункта 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от Как следует из содержания названных договоров оказания услуг, период их действия имел разные временные промежутки, расчеты и ведомости договорной цены осуществлялись в рамках каждого отдельного договора, что свидетельствует об их самостоятельном характере.

Оснований для выводов об очевидном нарушении положений Федерального закона от При этом добросовестность участников гражданских правоотношений сторон договора и разумность их действий, в частности, в наличии двух самостоятельных договоров - отдельных самостоятельных закупок каждая из которых не превышает установленный законом предел в рублей , в силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ предполагаются, поскольку иного доказано не было. Ссылки должностного лица антимонопольного органа в постановлении по делу об административном правонарушении на нарушение статьи 24, части 2 статьи 59, пункта 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от Кроме этого в постановлении по делу об административном правонарушении таблица приведены реквизиты двух вменяемых в нарушение договоров цена , 00 рублей, предмет - обслуживание дизельной электростанции, срок действия с Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьи Заказчиком был выбран способ определения исполнителя в соответствии с требованиями закона, при этом положения пункта 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от Исходя из изложенного вывод должностного лица административного органа и судьи Ноябрьского городского суда о том, что Белоцерковец В.

Согласно части 1 статьи 1. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи В силу пункта 3 части 1 статьи На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи Судья подпись.

Тут с первого взгляда всё казалось чистейшею дичью с. Постановление в полном объеме изготовлено Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Захаровой Т.

Медведево, ул. Чехова, д. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство спорта Республики Марий Эл далее - Министерство , Прокуратура Республики Марий Эл далее - Прокуратура.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Диком" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы с учетом дополнения к ней заявитель указывает на неправильное применение норм материального права, недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными. Общество обращает внимание настаивает на то, что рассматриваемые контракты были заключены на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от ООО "Диком" не имело отношения к организации закупок товаров.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, в рассматриваемом случае действия Министерства необходимо оценивать с точки зрения части 1 статьи 15 Федерального закона от В отзыве на апелляционную жалобу Управление опровергают позицию Общества, указывает на законность обжалуемого судебного акта, просит оставить его без изменения; одновременно антимонопольный орган ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В судебном заседании представитель ООО "Диком" поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Иные лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о дате, времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьями , , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле. Заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения отражены в протоколе судебного заседания. Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями - , - Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По делу установлено, что В ходе проверки установлено, что постановлением Правительства Республики Марий Эл от Новый Торъял". Постановлением Правительства Республики Марий Эл от Новый Торъял" до Министерства доведены лимиты бюджетных обязательств для приобретения спортивного инвентаря. Новый Торъял, стоимостью 98 рублей; - N 81 на поставку щита баскетбольного на стадион в пгт.

Новый Торъял, стоимостью 87 рублей; - N 82 на поставку стоек баскетбольных на стадион в пгт. Новый Торъял, стоимостью 98 рублей; - N 83 на поставку комплекта волейбольного на стадион в пгт. Новый Торъял, стоимостью 98 рублей; - N 84 на поставку комплекта хоккейных ворот на стадион в пгт. Новый Торъял, стоимостью 98 рублей; - N 85 на поставку сетчатых ограждений хоккейной коробки на стадион в пгт. Новый Торъял, стоимостью 98 рублей; - N 86 на поставку стойки крепления шайбоуловителя хоккейной коробки на стадион в пгт.

Новый Торъял, стоимостью 98 рублей; - N 87 на поставку щита баскетбольного на стадион в пгт. Новый Торъял, стоимостью 87 рублей. Таким образом, Не согласившись с таким решением антимонопольного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 65, 71, , , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями , Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от В соответствии со статьей Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий бездействия , возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно статье Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: - несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; - нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием бездействием государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий бездействия и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия бездействие , а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия бездействие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от Согласно статье 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган выполняет следующие функции: выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения; предупреждает монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами.

Согласно статьям 23, 39 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия: - возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства; - выдает в случаях, указанных в настоящем Федеральном законе, хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания.

Согласно Федеральному закону от Положениями статей 1, 6 и 8 Федерального закона N ФЗ к целям контрактной системы отнесены повышение эффективности, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, создание равных условий для участников. В соответствии со статьей 8 Федерального закона N ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.

Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком подрядчиком, исполнителем. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона N ФЗ запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Федерального закона N ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей или осуществляют закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. В силу части 5 статьи 24 Федерального закона N ФЗ заказчик выбирает способ определения поставщика подрядчика, исполнителя в соответствии с положениями главы 3 настоящего Закона.

При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Положениями статьи 93 Федерального закона N ФЗ определены случаи осуществления закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N ФЗ закупка у единственного поставщика подрядчика, исполнителя может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Пункт 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N ФЗ не содержит каких-либо ограничений в количестве договоров, не превышающих рублей, в том числе по одному и тому же товару у одного и того же поставщика, которые могут быть заключены в течение какого-либо календарного периода времени квартал, месяц, день.

Вместе с тем, по своему содержанию указанная правовая норма предусматривает для заказчика возможность заключения закупок "малого объема" в случаях, когда проведение процедур конкурентного отбора нецелесообразно ввиду несоответствия организационных затрат на проведение закупки самой стоимости закупки.

В своем письме от Данная норма применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика подрядчика, исполнителя для удовлетворения нужд заказчика. Искусственное "дробление" единой закупки на множество закупок до рублей каждая в целях избежания публичных процедур не соответствует целям введения такой возможности заключения контракта без проведения конкурентных процедур.

Он такой один: снова про закупки у единственного поставщика

Модераторы: Сферовский , Всегда на страже. Просто Петр писал а : Я ваще-то к тому, что в м конкурентных процедур многократно больше неконкурентных. Отчего я такой добрый и терпеливый при моей-то тяжелой жизни? Другой бы на моем месте давно всех убил, один остался Решением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября года постановление должностного лица о назначении административного наказания оставлено без изменения, жалоба Белоцерковец В. Не соглашаясь с указанным решением судьи, Белоцерковец В. Белоцерковец В.

Дробление закупок: новые инструкции от ФАС

Закупка у единственного поставщика — один из способов определения поставщика, который позволяет приобрести товары у известного заказчику продавца без конкурентных торгов в максимально короткие сроки. В статье рассмотрим особенности проведения закупки у единственного поставщика и разберем актуальные примеры. Необходимо повысить квалификацию? Согласно п. Поэтому такие действия заказчика будут неправомерными.

Специалисты по госзакупкам традиционно уделяют очень много времени обсуждению закупок у единственного поставщика. Это связано с тем, что они выбиваются из общего правила и необходимо соблюдать принципы ФЗ. Но, по мнению многих, принципы не соблюдаются. Можно рассмотреть каждый из них. О чем закон ФЗ? Он не о том, как проводить закупки и какие закупки стоит проводить. Он о том, что заказчик должен принять правовые акты положение о закупке и иные , в этом правовом акте локального характера должны быть урегулированы 3 блока вопросов:.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Закупка у единственного поставщика подрядчика, исполнителя может осуществляться заказчиком на сумму, не превышающую тыс. Однако указанное ограничение не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений п.

Неконкурентные – закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

.

.

.

.

v-68.ru › › Способы определения поставщика.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. tarelose

    Сними видео про нарушенные или нарушение бытовых счетчиков, думаю всем будет интересна эта тема